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《我国内幕交易推定制度的收缩与完善》

作者:邢会强 时间:2025-10-31 点击:

《我国内幕交易推定制度的收缩与完善》

政法论坛 . 2025 ,43 (05) : 75-89

邢会强

中央财经大学法学院

摘要:我国在内幕交易行政处罚和刑事制裁领域,均实行推定制度。这具有一定的正当性,极大减轻了指控方的举证责任,使得我国对于内幕交易的处罚强度很高,高于域外大部分资本市场,引发了不少问题。这些问题主要是:内幕交易行政推定不够审慎,排除内幕交易的合理事由制度未得到充分发展;内幕交易刑事推定涉嫌违反无罪推定原则,内幕交易行政推定危及交易者的诚实推定权。我国内幕交易推定制度的完善思路包括废除“密切关系人+交易”及“联络接触+交易”型内幕交易推定;明确《证券法》第51条为可推翻的法律推定,并明确知悉利用推定。同时,监管部门制定详细的内幕交易阻却事由细则,尤其是预定交易计划细则,以给合法的交易需求预留空间。

关键词: 内幕交易;内幕交易罪;法律推定;预定交易计划;


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